据经济参考报报导，由负转正——财政收入同比增长0.5%，累计增幅比1－2月提高1.7个百分点，实现由负转正。

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较高强度——财政支出同比增长6.8%，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障。

财政收入呈回稳向上态势，财政支出保持较高强度。18日出炉的一季度财政账本中，收与支释放出向好信号。下一步，积极财政政策仍将加力提效，持续优化减税举措，加快专项债发行和使用，巩固经济回升势头。

财政收入回稳向上

财政部18日发布数据显示，一季度，全国一般公共预算收入同比增长0.5%，累计增幅比1－2月提高1.7个百分点，实现由负转正。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾在发布会上介绍，影响一季度财政收入增长的特殊因素主要有：一是部分2021年末收入在去年初入库，抬高基数，拉低今年收入增幅。二是去年制造业中小微企业缓税在今年入库和部分税收错期入库，拉高今年收入增幅。“扣除上述特殊因素影响后，一季度收入增长3%，1、2、3月份全国收入分别增长1%、4%、6%，财政收入呈回稳向上态势。”

从税收收入看，一季度，全国税收收入同比下降1.4%，扣除特殊因素影响后增长2%。其中，国内增值税增长12.2%，主要受去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动。国内消费税下降22.2%，进口货物增值税、消费税下降14.4%，主要受去年同期高基数因素影响。企业所得税增长9.3%，主要是部分税收错期入库。出口退税增长11.3%，有力支持外贸出口平稳发展。

从地方收入看，一季度，地方一般公共预算收入增长5%，各地收入增幅呈普遍回升态势。东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为4.3%、5.8%、5.3%、9%，累计增幅分别比1－2月回升2.9个、2.8个、2.9个、6.1个百分点。

“从收入后期走势看，我国经济总体回升将为财政收入增长提供基本支撑，财政收入有望继续回稳向上。二季度，因去年同期留抵退税集中退付、基数偏低，全国财政收入增幅将保持较高水平。下半年，随着去年同期留抵退税产生的低基数因素逐步消退，财政收入增幅会相应回落。”薛虓乾说。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对《经济参考报》记者表示，财政是经济运行的反映，也能作用于经济形势。一季度财政收入剔除基数效应后逐步向好，与经济形势逐月向好总体是一致的。从一般公共预算收入的结构看，税收收入负增长，非税收入负增长，反映出政府在落实减税降费的同时，积极盘活存量国有资源缓解收支矛盾。

值得注意的是，一季度全国行政事业性收费收入下降13.8%，罚没收入下降10.8%，意味着税收收入下降的同时并未通过乱收费和乱罚款的方式弥补，不仅有利于减轻企业负担，而且有利于进一步改善营商环境。

“一季度财政收支结构趋于平衡，财政稳定性与可持续性得到体现，为国民经济发展韧性提供保障。”北京国家会计学院教授李旭红对记者说，一季度国内增值税、消费税等主体税种均呈现增长趋势，反映出我国宏观经济整体呈现向好态势，前期稳增长工作成效显现。未来应继续提高财政政策的有效性和精确性，发挥其自身稳定器作用，进一步加强财政稳定经济社会活动的实际效果。

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